區(qū)直各有關(guān)單位、駐島各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　湄洲島國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)

　　2022年3月29日

　　湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)實(shí)施方案

　　媽祖文化品牌建設(shè)，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)好湄洲島”重要指示精神的重大舉措，根據(jù)中共莆田市委 莆田市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)湄洲島的若干意見(jiàn)》的通知（莆委發(fā)〔2021〕7號(hào)）文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下建設(shè)實(shí)施方案。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)好湄洲島”重要指示精神，全面加強(qiáng)媽祖文化品牌建設(shè)，以媽祖文化品牌強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)新創(chuàng)建為主體動(dòng)力，以運(yùn)用保護(hù)為監(jiān)管手段，進(jìn)一步明確媽祖文化品牌建設(shè)工作機(jī)制和任務(wù)，全面提升媽祖文化品牌建設(shè)的質(zhì)量和效益。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成如下：

　　組　 長(zhǎng)：陳志軍 湄洲島管委會(huì)副主任

　　副 組 長(zhǎng)：卓金模 市市場(chǎng)監(jiān)管局湄洲島分局局長(zhǎng)

　　成 員：戴玉瑞 湄洲島旅游文體局局長(zhǎng)

　　林金贊 湄洲媽祖祖廟董事會(huì)董事長(zhǎng)

　　肖澤星 湄洲島旅服公司總經(jīng)理

　　湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局湄洲島分局，辦公室主任由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局湄洲島分局副局長(zhǎng)林立忠兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員見(jiàn)附件。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局湄洲島分局作為媽祖文化品牌建設(shè)工作牽頭單位，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，為主做好牽頭負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)研、指導(dǎo)和政策制定；負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依法監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)文化產(chǎn)品、商標(biāo)品牌建設(shè)、媽祖字號(hào)和老字號(hào)保護(hù)工作。

　　湄洲島旅游文體局作為媽祖文化品牌建設(shè)工作的行政主管部門，為主負(fù)責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化和旅游市場(chǎng)品牌建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管；負(fù)責(zé)著作權(quán)及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的依法監(jiān)管，推進(jìn)轄區(qū)文化服務(wù)品牌、文旅企業(yè)品牌、文旅區(qū)域品牌建設(shè)。

　　湄洲媽祖祖廟、湄洲島旅服公司等文創(chuàng)企業(yè)作為媽祖文化品牌建設(shè)的創(chuàng)建主體，負(fù)責(zé)媽祖文化品牌的培育開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理。

　　三、主要工作

　?。ㄒ唬┮酝晟茩C(jī)制政策為導(dǎo)向，引領(lǐng)媽祖文化品牌建設(shè)。

　　1.健全領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力，制定媽祖文化品牌建設(shè)實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)和具體任務(wù)要求，明確工作分工（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局）。

　　2.強(qiáng)化媽祖文化研究，凝聚世界媽祖信仰者集體智慧，充分發(fā)揮莆田學(xué)院、媽祖文化研究院、湄洲媽祖祖廟、世界各地媽祖文化會(huì)館和學(xué)協(xié)會(huì)的作用，理清媽祖文化傳承發(fā)展脈絡(luò)，扎實(shí)做好媽祖文化品牌軟硬件建設(shè)研究與規(guī)劃（責(zé)任單位：中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)、湄洲媽祖祖廟）。

　　3.編制文創(chuàng)發(fā)展規(guī)劃，在摸好存量、做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面統(tǒng)籌整合現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，掛靠成立或重建媽祖文化品牌開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中心，牽頭引進(jìn)先進(jìn)、聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，全力打造媽祖文化品牌建設(shè)的現(xiàn)代化文創(chuàng)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，制定文創(chuàng)行業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（責(zé)任單位：旅游文體局）；

　　4.開(kāi)展文化品牌保護(hù)基礎(chǔ)性法律研究學(xué)習(xí)和宣傳，以具體舉措推進(jìn)落實(shí)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等相關(guān)法律法規(guī)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局）。

　　5.認(rèn)真調(diào)研掌握媽祖文化品牌現(xiàn)有開(kāi)發(fā)應(yīng)用情況，了解我區(qū)相關(guān)行業(yè)需求，針對(duì)性做好指導(dǎo)幫扶（責(zé)任單位：旅游文體局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）。

　　6.學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)激勵(lì)、督導(dǎo)、考核機(jī)制等配套措施，并積極對(duì)上爭(zhēng)取政策支持（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局、效能辦）。

　　（二）以全面創(chuàng)新創(chuàng)建為主線，抓好媽祖文化品牌建設(shè)。

　　1、護(hù)好存量謀發(fā)展。一是摸清存量，著力摸清媽祖文化產(chǎn)品與服務(wù)品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌及與品牌建設(shè)相關(guān)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等七類知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記注冊(cè)、使用保護(hù)情況，并對(duì)文創(chuàng)企業(yè)主體進(jìn)行整理歸集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局）；二是管好存量，加強(qiáng)對(duì)存量項(xiàng)目權(quán)益和品牌的有效性維護(hù)管理和運(yùn)營(yíng)授權(quán)管理，全力挖掘媽祖文化產(chǎn)品品牌與企業(yè)文化服務(wù)品牌的附加值（責(zé)任單位：各文創(chuàng)企業(yè)；協(xié)助單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局）。

　　2、狠抓創(chuàng)量謀發(fā)展。一是制定品牌項(xiàng)目培育計(jì)劃，激勵(lì)項(xiàng)目創(chuàng)新，注重項(xiàng)目發(fā)展新動(dòng)能培育，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)技術(shù)，全力構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目培育與發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)文創(chuàng)企業(yè)制定媽祖文化品牌項(xiàng)目培育計(jì)劃（責(zé)任單位：各文創(chuàng)企業(yè)、旅游文體局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）；二是狠抓品牌創(chuàng)新創(chuàng)建，重點(diǎn)緊扣媽祖歷史雕像與宮殿群體形象、媽祖旅游景點(diǎn)與生態(tài)主題公園、媽祖朝拜與服飾信俗文化、媽祖文化周與媽祖文化論壇、媽祖祭典與跨年活動(dòng)儀式等所有媽祖文化元素和資源，抓緊填補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)空白和項(xiàng)目創(chuàng)建論證，精準(zhǔn)強(qiáng)化品牌及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)建（責(zé)任單位：湄洲媽祖祖廟、湄洲島旅服公司等文創(chuàng)企業(yè)）；按照品牌建設(shè)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”要求，研究制定和下達(dá)近期媽祖文化品牌建設(shè)任務(wù)清單，全面打造媽祖文化品牌，促進(jìn)形成一批新的文化產(chǎn)品與服務(wù)品牌、文化企業(yè)品牌、文化區(qū)域品牌（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局）；三是強(qiáng)化創(chuàng)量督查考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和旅游文體局共同牽頭，根據(jù)媽祖文化品牌建設(shè)實(shí)施方案，組織抓好媽祖文化品牌建設(shè)任務(wù)清單完成進(jìn)度情況月統(tǒng)計(jì)和月計(jì)劃匯總，每半年組織做好任務(wù)完成進(jìn)度情況總結(jié)并上報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，每年度考核任務(wù)清單完成進(jìn)度，結(jié)果上報(bào)運(yùn)用于區(qū)績(jī)效考評(píng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局、效能辦）。

　?。ㄈ┮钥茖W(xué)運(yùn)用保護(hù)為抓手，護(hù)航媽祖文化品牌建設(shè)。

　　1、抓好運(yùn)用謀發(fā)展。一是抓好運(yùn)用幫扶與規(guī)范，指導(dǎo)落實(shí)品牌及相關(guān)著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的前置服務(wù)工作，建立重點(diǎn)聯(lián)系，開(kāi)展點(diǎn)題培訓(xùn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)先進(jìn)做法，幫助企業(yè)完善使用、許可、檔案記錄、風(fēng)險(xiǎn)防范等管理制度，引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，指導(dǎo)開(kāi)展品牌及相關(guān)權(quán)益創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、推廣工作，引導(dǎo)使用主體統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一授權(quán)許可、統(tǒng)一溯源機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)管理水平，切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌知名度和美譽(yù)度，為區(qū)域品牌建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游文體局）；二是做好運(yùn)營(yíng)與成果轉(zhuǎn)化，依托媽祖文化品牌開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建專門人才隊(duì)伍，制定開(kāi)發(fā)、培育、運(yùn)用長(zhǎng)期工作規(guī)劃，開(kāi)發(fā)有特色競(jìng)爭(zhēng)力的媽祖文創(chuàng)產(chǎn)品，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)，提升文創(chuàng)產(chǎn)品附加值，將媽祖文化品牌轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，助力湄洲島文化旅游行業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：湄洲媽祖祖廟、湄洲島旅服公司等文創(chuàng)企業(yè)）。

　　2、嚴(yán)格保護(hù)謀發(fā)展。一是嚴(yán)抓區(qū)域文化品牌保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)與媽祖文化相關(guān)的傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，制定遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，抓緊申報(bào)一批非遺項(xiàng)目；積極保護(hù)媽祖文化相關(guān)圖案、影視劇、音樂(lè)等文化品牌和企業(yè)品牌，注重區(qū)域品牌和著作權(quán)等權(quán)益歸屬保護(hù)與授權(quán)管理（責(zé)任單位：旅游文體局）；二是嚴(yán)抓字號(hào)商標(biāo)品牌、專利保護(hù)，加強(qiáng)名稱字號(hào)保護(hù)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體注冊(cè)登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格禁止非授權(quán)使用“湄洲島”、“媽祖”、“天妃”等特色字號(hào)注冊(cè)登記，指導(dǎo)監(jiān)管商標(biāo)使用行為、商標(biāo)專利代理行為、商標(biāo)印制行為，開(kāi)展商標(biāo)專利執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，保護(hù)原創(chuàng)首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法利益（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管分局）。

　　四、任務(wù)清單

　　圍繞主要工作及近期具體建設(shè)項(xiàng)目，特制訂任務(wù)清單：

　　項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　工作時(shí)限

　　責(zé)任單位

　　責(zé)任人

　　1

　　主要工作

　　主要工作

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局ag九游會(huì)亞洲真人第一品牌

　　旅游文體局

　　林立忠

　　杜建偉

　　2

　　中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)

　　湄洲媽祖祖廟

　　俞建忠

　　林金贊

　　3

　　旅游文體局

　　杜建偉

　　4

　　旅游文體局

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　杜建偉

　　林立忠

　　5

　　學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)激勵(lì)、督導(dǎo)、考核機(jī)制等配套措施，定期牽頭開(kāi)展工作落實(shí)情況督查

　　旅游文體局

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　效能辦

　　杜建偉

　　林立忠

　　林星輝

　　6

　　2022年6月前完成上報(bào)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　旅游文體局

　　林立忠

　　杜建偉

　　7

　　長(zhǎng)期任務(wù)

　　各文創(chuàng)企業(yè)

　　各文創(chuàng)

　　企業(yè)法人

　　8

　　各文創(chuàng)企業(yè)

　　旅游文體局市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　各文創(chuàng)

　　企業(yè)法人

　　杜建偉

　　林立忠

　　9

　　各文創(chuàng)企業(yè)

　　各文創(chuàng)

　　企業(yè)法人

　　10

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　旅游文體局

　　林立忠

　　杜建偉

　　11

　　各文創(chuàng)企業(yè)

　　各文創(chuàng)

　　企業(yè)法人

　　12

　　抓緊制定規(guī)劃，長(zhǎng)常開(kāi)展保護(hù)和管理。

　　旅游文體局

　　杜建偉

　　13

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　林立忠

　　14

　　具體項(xiàng)目

　　湄洲島

　　旅服公司

　　肖澤星

　　15

　　湄洲島

　　旅服公司

　　肖澤星

　　16

　　持續(xù)創(chuàng)建申報(bào)注冊(cè)一批有媽祖文化元素的、有代表性的商標(biāo)、版權(quán)。

　　湄洲天妃故里文化發(fā)展有限公司

　　蔡德慶

　　17九游會(huì)·J9

　　中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)

　　湄洲媽祖祖廟

　　俞建忠

　　林金贊

　　18

　　莆田市湄洲島默娘文化創(chuàng)意投資有限公司

　　林建濱

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“保護(hù)好湄洲島”重要指示精神，按照湄洲島黨工委、管委會(huì)具體部署，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，密切協(xié)調(diào)配合，抓緊抓實(shí)主要工作，逐項(xiàng)按時(shí)完成任務(wù)清單項(xiàng)目；相關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)要積極參與規(guī)劃實(shí)施，主動(dòng)作為，發(fā)揮作用。

　?。ǘ┘哟笸度肓Χ取屪嫖幕放平ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，各行政部門要加大政策和資源投入、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、提升服務(wù)水平，營(yíng)造有利環(huán)境，助力品牌培育發(fā)展、促進(jìn)媽祖文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)的資本參與，創(chuàng)新投入模式，構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)?jì)屪嫖幕放茖I(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；要凝聚監(jiān)管部門、行業(yè)主管單位、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體力量，不斷豐富完善政策措施，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效規(guī)劃實(shí)施。

　?。ㄈ┖葑スぷ髀鋵?shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作；針對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)作為，探索務(wù)實(shí)管用的具體措施；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時(shí)向辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，市市場(chǎng)監(jiān)管局湄洲島分局要加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，總結(jié)推廣典型工作經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化督查檢查、確保任務(wù)落實(shí)，重要情況及時(shí)報(bào)告湄洲島管委會(huì)。

　　附件: 湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員名單

　　湄洲島媽祖文化品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成員單位聯(lián)絡(luò)員名單

　　杜建偉 湄洲島旅游文體局 副局長(zhǎng)

　　林群華 湄洲媽祖祖廟董事會(huì) 辦公室主任

　　蔡秋妹 湄洲島旅服公司 副總經(jīng)理

　　黃建芳 市市場(chǎng)監(jiān)管局湄洲島分局 市場(chǎng)股股長(zhǎng)

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